โสภณกล่าว นพ.
ขั้นเตรียมความพร้อมสร้างความเข้าใจร่วมกัน 2. ขั้นการสร้างเครือข่ายกระบวนการมีส่วนร่วมและดำเนินการพัฒนา ให้เกิดการร่วมคิด ตัดสินใจ รับผิดชอบและร่วมดำเนินการพัฒนาเมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่ในลักษณะพหุภาคี 3.
เชียงใหม่ จัดประชุมที่ อ. อมก๋อย และอ. ดอยเต่าพื้นที่จ. ตาก จัดประชุมที่ อ. ท่าสองยาง และพื้นที่จ. แม่ฮ่องสอน จัดประชุมที่ อ. สบเมย "จากผลการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในการประชุมปฐมนิเทศโครงการพบว่า ประชาชนในพื้นที่มีข้อห่วงกังวลในเรื่องของที่ดินที่ไม่มีเอกสารสิทธิ และปัญหาสินค้าเกษตรราคาตกต่ำ เนื่องจากไม่มีตลาดสินค้าเกษตร การขาดแคลนน้ำ รวมไปถึงความต้องการฝายทดน้ำหรืออ่างเก็บน้ำขนาดเล็ก ไว้เป็นแหล่งเก็บกักน้ำในพื้นที่ นอกจากนี้ยังพบว่า ประชาชนในพื้นที่ อ. ฮอด ยังมีความเห็นต้องการให้กรมชลประทานดำเนินโครงการอ่างเก็บน้ำแม่ป่าไผ่อันเนื่องมาจากพระราชดำริต. นาคอเรือ อ. ฮอด จ. เชียงใหม่ ที่ผ่านการพิจารณาของ คชก. ไปเมื่อเร็วๆนี้ เพราะจะสามารถแก้ปัญหาน้ำได้อย่างมีประสิทธิภาพ เช่นเดียกับประชาชนในพื้นที่อ. สามเงา จ. ตาก ต้องการให้กรมชลประทานดำเนินการสร้างอาคารบังคับน้ำในลำน้ำปิงท้ายเขื่อนภูมิพลบริเวณ อ.
จะต้องมีข้อมูลข่าวสารที่น่าเชื่อถือ โดยรัฐบาลจะต้องเปิดโอกาสให้ประชาชนได้เข้าถึงข้อมูลข่าวสาร เช่น ด้านรายได้ประชาชาติ ดุลการชำระเงิน สภาพการจ้างงาน และดัชนีค่าครองชีพเป็นต้น 6. จะต้องมีการบริหารงานภาครับอย่างมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล 7.
ประชาชนจะต้องยอมรับในความชอบธรรมของรัฐบาล (Legitimacy) และ รัฐบาลจะต้องมีความรับผิดชอบต่อประชาชนในกิจการที่ได้กระทำลงไป (Accountability) 2. ประชาชนจะต้องมีอิสระเสรีภาพในการรวมกลุ่ม และในการมีส่วนร่วม (Freedom of Association and Participation) 3. จะต้องมีกรอบแห่งกฎหมายที่ชัดเจน และเป็นระบบที่ก่อให้เกิดสภาวะที่มั่นคง เป็นหลักประกันต่อชีวิตและการทำงานของพลเมือง รวมทั้งเป็นสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อผู้ประกอบการ และเกษตรกร นอกจากนี้ กฎหมายจะต้องปฏิบัติต่อประชาชนอย่างเสมอหน้ากัน ทั้งนี้โดยกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับต่างๆ จะต้องเปิดเผยเป็นที่รู้กันล่วงหน้า ต้องมีการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด มีวิธีการที่ประกันการบังคับใช้กฎหมาย การตัดสิน ข้อขัดแย้งต้องเป็นการตัดสินใจโดยฝ่ายตุลาการที่เป็นอิสระและเชื่อถือได้ รวมถึงจะต้องมีกระบวนการในการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับต่างๆ ได้ เมื่อหมดประโยชน์ ใช้สอย 4. ระบบราชการจะต้องรับผิดชอบต่อการดำเนินกิจการต่างๆ (Bureaucratic Accountability) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดการงบประมาณของรัฐซึ่งจะต้องมีการควบคุม ติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานทั้งของรัฐและบุคลากร เพื่อป้องกันมิให้ใช้ทรัพยากรโดยมิชอบ ทั้งนี้จะต้องมีความโปร่งใส (Transparency) ในการปฏิบัติราชการทุกระดับ 5.